Tornar al llistat
La Cambra29 gener

Presentem l'Informe de Licitació a Catalunya del 4t trimestre 2024

La Cambra de Contractistes presenta el seu informe de Licitació pública d’Obres i Serveis a Catalunya del 4t trimestre 2024

Catalunya augmenta un 3,7% la licitació pública d’obres el 2024

gràcies a l'empenta de l’Administració Local

La licitació pública d’obres a Catalunya ha tancat l’any 2024 amb un increment del 3,7% respecte a l’any anterior, assolint els 3.443 milions d’euros. Aquest creixement s’ha vist impulsat principalment per l’Administració Local, amb un augment del 15,4% en les seves licitacions, compensant les davallades de la Generalitat (-13,2%) i de l’Administració Central (-5,4%). En qualsevol cas, l’increment de licitació de 2024 no compensa la caiguda de 2023 i encara se situa lluny dels 3.954,5 milions d’euros assolits l’any 2022 i de la licitació òptima del 2,2% del PIB de 2024 (6.608 M€).

La licitació local sosté la licitació total anual

L’Administració Local ha estat el motor principal del creixement de la licitació a Catalunya, acumulant 1.625,9 milions d’euros, el 47,2% del total. Es destaca el fort increment en:

Edificació: creixement del 22,8%, fins als 739,8 milions d’euros, impulsat pels fons europeus Next Generation, que augmenten en 109,5 M€ respecte 2023.

Infraestructures hidràuliques: augment del 140,8%, passant de 94,5 milions d’euros el 2023 a 227,5 milions el 2024, dins del marc de lluita contra la sequera. 

Les principals licitacions locals inclouen l’Acord Marc per al manteniment de superfícies públiques a Barcelona (76 milions d’euros) i l’Acord Marc per a obres de clavegueram i enllumenat en diversos barris de la ciutat (31,1 milions d’euros) licitats per BIMSA.

Disminució en la licitació de la Generalitat i l’Administració Central

En contrast, la licitació gestionada pels organismes públics de Generalitat ha disminuït un 13,2%, situant-se en 952,4 milions d’euros. La caiguda ha afectat especialment l’edificació no residencial (-14,6%) i les obres d’infraestructura hidràulica (-30,2%).

Pel que fa a l’Administració Central, la reducció ha estat del 5,4%, amb un volum total de 677,5 milions d’euros. Destaca negativament la davallada en licitacions ferroviàries (-68,8%), tot i que l’obra de reordenació de l’estació de Sants a Barcelona, amb un pressupost de 147 milions d’euros, ha estat una de les inversions més destacades.

Impacte dels fons Next Generation

Durant l’any 2024 s’han licitat 520 obres/lots vinculats als fons europeus Next Generation, els quals sumen un total de 503,6 milions d’euros, el 14,6% de la licitació de l’any. Durant l’any 2023, la licitació vinculada a aquest fons va suposar el 23,4% de la licitació anual, amb un total de 775,3 M€. Per tant, es tracta d’un retrocés molt rellevant, d’un total de 271,7 M€ menys respecte de 2023 (-35%).

No obstant, els fons Next Generation han tingut un paper desigual durant el 2024:

Les licitacions locals han experimentat un fort impuls (+80%), amb un total de 304,4 milions d’euros, dels quals 205,5 milions s’han destinat a edificació (+114%).

En canvi, les licitacions gestionades per la Generalitat han caigut un 83%, amb una disminució de 342 milions d’euros respecte al 2023, assolint 69,8 M€ l’any 2024.

La licitació estatal vinculada a aquests fons també ha disminuït un 68,5%, assolint un total de 43,6 milions d’euros (138,2 M€ l’any 2023).

Principals organismes licitadors del 2024

1. Infraestructures.cat (Generalitat) amb 586,3 milions d’euros.

2. Barcelona d’Infraestructures Municipals (BIMSA) amb 344,1 milions d’euros.

3. Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF)  amb 229,2 milions d’euros.

Principals obres licitades del 2024

1. Hospital Joan XXIII de Tarragona (fase 1), amb una inversió de 206 milions d’euros (Generalitat).

2. Reordenació i transformació de l’estació de Sants, pressupostada en 147 milions d’euros (ADIF).

3. Moll Catalunya. Mota de recintes Fase 1. licitat per l’Autoritat Portuària de Barcelona, amb un import de 94,3 milions d’euros.

Concurrència i obres desertes

El nombre d’obres desertes a Catalunya continua amb tendència a la baixa, amb volums similars a les d’abans de la guerra a Ucraïna i l’increment de preus de materials. Tot i això, el volum d’obres desertes encara és elevat. Pel que fa a la concurrència, tot i la millora, encara el 35% de les licitacions tenen entre 1 i 2 licitadors i la meitat de les obres tenen menys de 4 licitadors. Els indicadors se situen lluny de l’objectiu europeu d’estar per sota del 10% amb un sol·licitador.

Reptes i oportunitats

Per a la Cambra de Contractistes d’Obres de Catalunya és preocupant la davallada en un 35% de les licitacions vinculades als fons Next Generation durant l’any 2024, tenint en compte l’horitzó temporal de 2026. És una oportunitat i no es pot desaprofitar tot el seu potencial. 

També, cal fomentar la competitivitat en els processos de licitació per assolir nivells acceptables en el marc europeu. En aquest sentit, es necessari, entre altres coses, que les licitacions surtin a concurs a preus actualitzats de mercat i establir mecanismes de revisió de preus automàtics que reflecteixin l’evolució real del cost dels materials.

Veure informe complet:

Document adjunt